寄望深化改革缩小贫富差距

寄望深化改革缩小贫富差距

在昨天的新闻发布会上，国家卫生计生委家庭司司长王海东介绍说，中国家庭收入差距明显，收入最多的20%的家庭和收入最少的20%的家庭相差19倍左右，流动家庭和留守家庭已经成为家庭的常规模式。城乡针对家庭的社区公共服务差异明显，农村社区提供的各项公共服务比例明显低于城市社区，基础卫生设施亟待改进。　　当前居民收入存在较大的差距，这算是社会的共识。不过，处于收入水平顶端和底端20%的家庭收入居然差距有19倍，这无疑是让人震惊的。国家卫计委如实地把调查数据公布出来是在提醒全社会，我们必须集中力量解决好这个贫富差距拉大的问题。

美国人口调查局网站的数据显示，2013年美国收入最低的20%家庭，平均收入只有11544美元，而收入最高的20%的家庭，平均收入达到189718美元，两者的差距也达到了16倍之多。更为极端的是，美国1%最富群体占有全国财富之比：20世纪70年代为10%，2007年发生次贷危机前为23.5%，2009年达到近40%。　　对照美国的情形，中国的形势或许没有那么严峻，但仍然值得警惕。尤其是收入差距的加大，会强化代际之间的不公平。尽管“富二代”、“贫二代”这种标签并不科学，但一定程度上反映了贫富差距加大后可能酿成社会阶层的割裂。贫富阶层之间收入差距越大，由底层向上跨越的难度就越大，两个阶层就会越加固化，社会矛盾也会在此埋下导火线。　　当然，贫富差距加大也是一个世界性的难题。经济合作与发展组织去年底发表报告称，在34个成员国当中，大部分的贫富差距已扩至30年来最大，并已损害经济增长。其建议各国除了通过税收重新分配社会财富外，更重要的是改革教育制度，令低收入群体有机会脱贫。　　上述建议无疑很中肯，即通过税收调节高收入群体，同时改进教育制度，让低收入群体可以通过教育提高谋生技能，让他们有机会成为高收入群体。近年，也有人多次提出“寒门难再出贵子”的观点，一些名校里出身寒门的学子越来越少，这无疑是一个让人忧虑的信号。毕竟，未来的机会平等比眼前的收入平等更加重要。　　二十多年前，城里中高收入家庭的孩子与乡村低收入家庭的孩子，他们教育水平的差距可能只是城乡之间的百十来公里。如今，两者差距可能长达几千乃至上万公里，因为前者的孩子大多送到英美发达国家接受良好教育，而后者的孩子还主要留在国内，甚至是国内一些水平不太高的学校。　　教育水平的差距往往会影响就业的层次，这种差异也就意味着收入的差异，继而再次传导到下一代，形成一个恶性循环。正因如此，遏制贫富差距拉大成为当前的一项重要工作，教育方面的“扶贫”已经做了一些尝试，比如一些高校加大对贫困地区学子的录取比例，设立更多助学金、奖学金机制。不过，当前的工作还不足以扭转这种贫富差距的代际传递趋势，政府更多的投入势在必行。　　此外，2013年国务院就批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，明确了不少改革方向，有些改革已经在推进，也取得了一些效果。中央政治局会议曾定调2015年为全面深化改革的关键之年，全面深化收入分配改革，显然也是应有之义，我们乐见这方面推出更多抚慰人心的改革举措。

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