山南地区扶贫农发办工作综述dd

山南地区扶贫（农发）办工作综述

山南地区扶贫（农发）办工作综述

2013-02-13 15:44:06 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网 作者：记者蒋姬

扶贫和农业开发工作一直是西藏农村工作的重要内容之一。2012年，我地区扶贫(农发)办积极带领广大的农民脱贫致富，使百姓的生活发生了翻天覆地的变化。

一年来，全地区扶贫开发、农业综合开发项目共投资34256万元，其中国家投资29309万元，群众投劳折资4947万元，超额完成了年初指定的争取国家投资16500万元的目标。

扶贫工作暖民心

扶贫开发是改善民生最直接、最现实的手段。按照 十二五 期间脱贫指标计划，我地区通过一年的努力完成4456户、13684人的脱贫任务。

全面完成整乡推进扶贫任务。2011年，通过实施以大整合、大参与、大投入为主要措施的 大扶贫 开发战略，在全地区10个县10个乡(镇)实施以到乡到村到户的 整乡推进 扶贫开发。按照 资原整合、统一规划、集中投入、分年实施 的要求如期完成下达任务。完善基础设施、改善生态环境、集中解决发展难题、缩小贫富差距，实现经济社会又好又快发展的一种扶贫模式。

面上财政扶贫开发项目稳步推进。为进一步提升贫困地区发展能力，解决制约难题，按照 缺什么、补什么 的原则，大力实施小型水利项目、扶贫到户项目、产业化项目和建设优势特色产业基地。为改善贫困地区生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，推动农业产业化经营，加快脱贫步法作出了巨大贡献。

劳动力转移项目成效显著。为最大限度开发当地优势资源，显著增加群众收入作为项目建设的出发点和落脚点，共实施劳动力转移项目10个，共组建合作组织10个，为群众增加现金收入876万元。

超额完成了群众实用技术培训任务。2012年、我地区技能培训2005人、超区下达计划786人，并实现了全部就业，达到 培训一人、输出一人、稳定一人、脱贫一人 的目标。按照 实际、实效、实用 的原则，举办各类培训57多期，建立起了一支有技能、善经营、能致富的农民实用技术人才队伍，全面提升了贫困人口自我发展能力。

按期完成了 两项制度 有效衔接工作。2012年1月，自治区党委、政府决定将农牧民人均纯收入2300元(2010年不交价)作为新的扶贫标准，对应的我地区贫困人口10.11万人，占农牧区人口的34%，为了准确识别低收入人口，根据自治区总体安排，今年5月初开始，对全地区12个县82个乡镇，554个村(居)委会农村人均纯收入2300元以下的四类人口进行了全面系统的调查统计，完成全地区10.11万贫困人口识别、建档立卡和资料录入工作，按期完成任务。

农发工作惠民生

高标准农田建设力度加大，中低产田改造稳步推进，生态综合治理初见成效，产业化项目扶持合作社实力提升、群众增收明显。

农业生产基本条件不断改善。建设规模 5.75万亩，其中高标准农田建设2.7万亩、低产田改造1.5万亩、生态综合治理1.55万亩。通过项目建设，项目区共新增灌溉面积3.6万亩，改善灌溉面积3万亩，新增节水灌溉面积1.3万亩；年新增粮食350万公斤，油菜籽50万公斤，干草981万公斤；项目区新增种植业总产值1831万元、农民收入增加总额1465万元。项目区成为 渠相通、路相连、林成网、能排能灌、高产稳产 的高标准农田，为全地区高效农业的发展提供了坚实的物质基础。

农业生产科技水平不断提升。在农发项目实施过程中，我们十分重视发挥科技的先导和示范用，在基目区积极引进优良品种，整合区地县农业科研等部门的技术力量和资源，对科技推广项目积极引入农业科研推广部门参与。扩大良种面积万亩。同时广泛开展对群众的实用技术培训，使农业新技术在项目区实现了全覆盖。

合作组织实力不断增强。进一步扶持壮大了山南贡嘎秀隆生态有限公司、贡嘎县吉雄镇黄牛改良协会、乃东县蔬菜协会、乃东县养牛协会、山南地区隆子县奶牛协会一批重点农民合作组织和龙头企业，并依托农民合作组织和龙头企业，年新增总产值4614万元，年直接受益农民收入增加总额达795.41万元。同时不断完善 龙头企业+农村合作经济组织+农户+基地 的产业化发展模式，促进了农业增效和农民增收。

黄改工作卓有成效。2011年黄改40000头，完成40226头，怀胎母牛30211头，怀胎率75.1%，新生总数29311头(其中：公犊牛15424头，母犊牛13887头)，成活总数26915头。2012年完成黄改40396头，完成任务100.99%。

促进群众增收。全地区两大开发完成建设任务的80%以上，当地群众通过直接或间接参与项目建设增加收入5500万元，其中扶贫开发3000万元，农业综合开发2500万元。

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