合肥经济圈规划接受评审或推圈内统一户籍制

一核三心、五带多极开放性空间结构

◎一核：合肥主城区及其半径30公里左右的区域。

◎三心：淮南中心城区、六安中心城区、滁州中心城区。

◎五带：合淮发展带、合滁宁发展带、合六叶发展带、合桐安发展带、合巢芜发展带。

◎多极：多个县级中等城市和若干产业新城。包括肥西、肥东、桐城、长丰、庐江等。

未来，合肥经济圈各城乡有望构建圈内统一的户籍制度。昨天，合肥经济圈城镇体系规划(2013~2030)评审会上，设计单位提出了这一构想。据了解，该规划经专家评审后，将做进一步完善修改。

农民或可市内异地建房

在未来，长丰农户或可以直接到肥西去建房，还可以用农村的宅基地置换圈内同一城市其他区域的城镇住宅类似的大胆设想在经济圈规划中被提出。

在关于乡村集体建设用地流转政策试点中，规划提出重点探索4个方面的试点。第一是双置换，重点支持人口向大城市、特大城市周边聚集，规划提出构建新型圈内统一户籍制度，有效引导圈内农户以农村宅基地置换城镇住宅，承包地转换社保，实现集体土地帮助农民进城，有序引导圈内异地城镇化，由于需要较大财力支持，规划建议近期可在合肥市试点，远期圈内全面开展。

第二是异地安置，重点支持中小城市、重点镇发展，提出允许农户跨乡镇直至跨县，以市为单位实现市内异地建房，鼓励农户围绕中心村、乡镇集中建设。

第三，城乡土地统筹集约利用创新区，重点支持产业基地、贫困地区扶贫共建产业以及重点区域发展，提出建立乡村集体建设用地流转目标工业园区、土地集中与产业发展相结合，避免村村点火，加强土地节约集约利用，建议近期围绕圈内、外合作产业基地和大别山、江淮分水岭等贫困地区展开试点，远期圈内全面展开。

第四则是承包地流转，重点支持农业产业规模化发展，提出进行集体建设用地普查评价，确保各类乡村集体建设用地界线清楚，权属清晰，同时成立土地储备银行，资本化运作，农民可直接自由转让、出租、抵押、入股，建立乡村集体建设用地使用权指标有偿转让和使用制度，确保流转双方合法权益。

合肥将被建成特大城市

规划提出打造一核三心、五带多极的开放性空间结构。合肥市未来要打造为一个人口达550万的特大城市。

对于中小城市城镇化路径，将打造7个卫星城市，如肥西县(上派镇)、肥东县(店埠镇)是合肥的卫星城市，长丰县(水湖镇)、凤台县(城关镇)为淮南卫星城，全椒县(襄河镇)、来安县(新安镇)为滁州卫星城，凤阳县(府城镇)为蚌埠卫星城。

规划显示，以现状近10年人口平均增长速度为基准进行测算，通过将高、中、低三种方法的预测结果进行综合比较，规划认为采用中增长率方案的结果作为未来合肥经济圈户籍人口预测的结果更为准确。根据中增长率方案，2030年合肥经济圈户籍人口规模2500万左右。根据城镇化水平73%~75%来算，城镇人口约为1825~1880万，城镇人口在1850万人左右。

构建一小时快捷铁路网

本次规划将通过5射2纵1横，构建辐射整个经济圈的一小时快捷铁路网，其中包括合六、合滁宁、合巢芜、合巢马城际铁路等。远期城际间共规划12条城际快速路，共计约1000公里，部分城市之间则达到半小时通勤圈。不仅如此，沿客运快速通道、综合性快速通道，还将适时开通圈内城际公交线路。

另外，目前合肥高速公路等基础设施密度相对较低，未来经济圈内计划新增4条高速，扩容2条高速，高速路网密度将达到发达国家水平。同时，还将整体提升区域国省道网，每个县城至少有一条国道通达。规划涉及国道10条，其中提升3条、新增7条。

在航空方面，未来会将合肥经济圈打造成全国支线航空的区域中心。按照规划，经济圈内多个城市也有意建设多座通用机场。未来，圈内多个地方到合肥新桥国际机场乘飞机，可以直接在家门口的航站楼办理登机手续，然后直接到机场安检就可以登机了。

链接

合肥经济圈

2007年省委、省政府首次提出建设以合肥为中心，六安、巢湖为两翼的省会经济圈。

2008年省委、省政府要求推进合肥与六安、巢湖、淮南、桐城等周边地区一体化发展，构建省会经济圈基本框架，支持合肥与淮南同城化发展。经济圈范围扩展到五市，土地面积约3.86万平方公里。

2012年属于芜湖市的无为县，属于马鞍山市的和县、含山县整体退出，滁州市定远县加入。范围包括合肥市、淮南市、六安市、桐城市和定远县，总面积3.6万平方公里。

2013年9月滁州市整体加入经济圈，面积增至4.7万平方公里。

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